Delibera 315/2024/R/com: revisione della regolazione della Bolletta 2.0 e approvazione de "La bolletta dei clienti finali di energia”

La delibera 315/2024/R/com approva la “Bolletta dei clienti finali di energia” come definita nell’Allegato A e prevede come data di decorrenza dei provvedimenti in esso contenuti il 1° luglio 2025. Con la delibera 12/2025/R/com del 21 gennaio 2025 sono stati poi messi in attto degli interventi di chiarimento e integrazione da parte dell'Autorità.

Caratteristiche tecniche della fornitura

Riportano per l'energia elettrica:

1. L’identificazione della tipologia di cliente tra “domestico residente” o “domestico non residente” o “domestico ricarica veicoli elettrici” o “altri usi” o “altri usi ricarica privata veicoli elettrici”;
2. La tensione nominale di alimentazione;

 Per il gas naturale:

1. L’identificazione della tipologia di cliente tra: “domestico” o “condominio a uso domestico”, “usi non domestici” o “attività di servizio pubblico”;
2. La tipologia d’uso, distinguendo tra “uso cottura cibi e/o produzione di acqua calda sanitaria” e “uso cottura cibi e/o produzione di acqua calda sanitaria e riscaldamento”;
3. Il potere calorifico superiore convenzionale (P) di un metro cubo standard di gas distribuito nella località espresso in GJ/Smc;
4. Il coefficiente correttivo C;
5. La classe del misuratore.

 
Letture e consumi

I dati relativi alle letture e ai consumi evidenziano, per tutti i periodi cui si riferisce la bolletta:

1. Il dettaglio delle letture con l’indicazione separata tra letture rilevate, autoletture, letture ricondotte e letture stimate e con l’articolazione, per il settore elettrico, di ciascuna fascia oraria;
2. Il dettaglio dei consumi, con l’indicazione separata tra consumi effettivi, consumi stimati e consumi fatturati e con l’articolazione, per il settore elettrico, di ciascuna fascia oraria;
3. L’energia reattiva fatturata, per i clienti con potenza disponibile superiore a 16,5 kW nonché l’indicazione, per ogni periodo di fatturazione, del rapporto tra energia reattiva e energia attiva (ai fini della verifica del superamento o meno delle soglie di applicazione dei corrispettivi tariffari) nonché, del fattore di potenza effettivo per ciascun mese del periodo di fatturazione, anche nei mesi senza fatturazione di energia reattiva;
4. L’informazione, nel caso di letture e consumi stimati, che gli importi fatturati potranno essere oggetto di successivo ricalcolo fermo restando che ci potrebbero essere altri motivi di ricalcolo;
5. Per i clienti titolari di punti trattati monorari ai sensi del TIS e non dotati di Smart Meter, l’indicazione della finestra temporale a disposizione del cliente per comunicare l’autolettura.

Ricalcoli

Nel caso di ricalcoli di importi precedentemente fatturati in base a consumi stimati, devono essere inseriti:

1. Il periodo cui si riferisce il ricalcolo;
2. I consumi e gli importi già contabilizzati nelle precedenti bollette, in detrazione. 

Nel caso di ricalcoli di importi precedentemente fatturati nel caso di una modifica dei dati di misura per motivi diversi dal caso precedente (es. rettifiche), deve essere inserito:

• Il periodo di riferimento del ricalcolo, indicando la lettura iniziale e finale nonché il consumo risultante;
• Il motivo del ricalcolo, indicandone uno o più fra i seguenti:
  i. ricalcolo per lettura precedentemente errata;
  ii. ricalcolo per ricostruzione dei consumi;
  iii. ricalcolo per altre motivazioni, da specificare a cura del venditore; iv. ricalcolo per autolettura errata con indicazione della data (gg/mm/aaaa) dell’autolettura errata;
• Gli importi oggetto del ricalcolo, indicando l’importo in euro da addebitare o accreditare al cliente finale.

Nel caso di ricalcoli di importi precedentemente fatturati a seguito di una modifica delle componenti di prezzo applicate deve essere inserito: 

• Il periodo di riferimento del ricalcolo, indicando la lettura iniziale e finale nonché il consumo risultante;
• Il motivo del ricalcolo, indicando uno o più delle seguenti motivazioni:
  i. ricalcolo in virtù di una specifica norma contrattuale;
  ii. ricalcolo per errore nel sistema di fatturazione;
  iii. ricalcolo per altre motivazioni, da specificare a cura del venditore;
• Gli importi oggetto del ricalcolo, indicando l’importo in euro da addebitare o accreditare al cliente finale.

Nel caso di contemporanea presenza di diversi ricalcoli, la bolletta in cui avvengono tali ricalcoli riporta:

• Le informazioni relative a ciascun motivo e a ciascun periodo del ricalcolo;
• L’importo complessivo derivante da entrambi i ricalcoli.

Nel caso di ricalcoli, relativi a uno o più punti di prelievo/riconsegna nella titolarità di clienti multisito, le informazioni da riportare possono essere esposte negli Elementi di dettaglio, purché:

• Gli Elementi di dettaglio siano trasmessi al cliente finale;
• La bolletta riporti un rinvio a prendere visione delle ulteriori informazioni contenute negli Elementi di dettaglio.

 
Informazioni storiche

Le informazioni storiche sono:

1. Il consumo annuo aggiornato, con indicazione di inizio e fine del periodo rispetto al quale è stato determinato;
2. La spesa annua sostenuta, con indicazione del periodo cui si riferisce;
3. Il dettaglio dei dati di consumo degli ultimi 18 mesi, eventualmente suddivisi per fasce orarie qualora i dati siano disponibili, con un’indicazione grafica, che consenta al cliente finale di monitorare e valutare i propri consumi;
4. Il dettaglio dei livelli massimi di potenza prelevata mensilmente negli ultimi 12 mesi.

Per aggiornare ed esporre il consumo annuo si presentano diverse casistiche:

• Se sono disponibili letture rilevate/autoletture/letture ricondotte funzionali al suo aggiornamento queste vengono utilizzate;
• Se sono disponibili solo letture rilevate/autoletture/letture ricondotte che coprono un arco temporale superiore a 12 mesi, il dato di consumo annuo è determinato utilizzando il criterio del pro-quota die applicato al consumo risultante dalla differenza tra le letture rilevate/autoletture;
• Se non sono disponibili letture rilevate/autoletture/letture ricondotte funzionali alla sua determinazione, il consumo annuo è determinato rispetto alla miglior stima effettuata dal venditore in base ai dati in suo possesso;
• Se il punto dovesse essere in fornitura da meno di un anno e non sia disponibile da parte dell’impresa di distribuzione il dato riferito ai consumi storici, il venditore provvede a indicare il consumo come rilevato o stimato dall’inizio della fornitura alla data di fine periodo di fatturazione della bolletta, sulla base dei dati a sua disposizione, indicando che si tratta di “consumo da inizio fornitura”.

Per quanto riguarda invece la spesa annua sostenuta:

• Comprende solo quanto dovuto per la fornitura propriamente detta di energia elettrica o di gas naturale in ciascuna delle ultime dodici bollette in caso di fatturazione mensile o delle ultime sei bollette in caso di fatturazione bimestrale. In caso la periodicità di fatturazione sia diversa, la spesa annua sostenuta deve essere calcolata rispetto a un numero di bollette che coprono l’ultima annualità;
• Non ricomprende gli importi relativi al “Canone di abbonamento alla televisione per uso privato” e gli importi relativi alle voci “altre partite” e “servizi aggiuntivi” quali eventuali indennizzi e/o importi per servizi o prodotti aggiuntivi a titolo oneroso previsti nell’offerta;
• Naturalmente viene aggiornata in ciascuna bolletta in base agli importi della stessa.

Informazioni relative ai pagamenti e rateizzazione

Le informazioni relative ai pagamenti e alla eventuale rateizzazione riguardano:

1. Tutte le modalità di pagamento che possono essere utilizzate dal cliente finale;
2. L’eventuale presenza di bollette non saldate al momento dell’emissione della bolletta in cui tale informazione è riportata nonché l’importo insoluto riferito a ogni singola bolletta e il totale;
3. Il tasso di interesse applicato dal venditore, riportando i giorni di ritardo ai quali si applica il tasso di interesse.

Nei casi in cui siano segnalate bollette che risultino non pagate, nella bolletta sintetica deve essere data informazione al cliente circa le procedure previste dal contratto in caso di morosità e il costo delle eventuali situazioni di sospensione e di riattivazione della fornitura stessa.

Nei casi per cui può essere richiesta la rateizzazione ai sensi del contratto, deve essere riportato:

• La possibilità del cliente di chiedere la rateizzazione;
• I tempi e le modalità con cui la rateizzazione può essere richiesta.

Informazioni per il consumatore

Le informazioni per il consumatore sono:

1. Le modalità di attivazione delle eventuali procedure extragiudiziali di risoluzione delle controversie. In particolare, devono essere indicate almeno le modalità di attivazione del Servizio Conciliazione dell’Autorità e di eventuali altri organismi di risoluzione extragiudiziale delle controversie, ai quali il venditore si impegna a partecipare per l’esperimento del tentativo obbligatorio di conciliazione da parte del cliente finale e la cui procedura sia gratuita;
2. La dicitura “Per trovare le offerte del mercato libero più adatte alle tue esigenze, per conoscere meglio le tue abitudini di consumo o saperne di più sui tuoi diritti, consulta www.arera.it/consumatori.”.

Come trovare gli altri strumenti di trasparenza

Le modalità per reperire gli ulteriori strumenti in tema di trasparenza sono:

1. Le modalità di messa a disposizione degli Elementi di dettaglio, oltre al QR code e indirizzo URL indicato nella facciata relativa allo Scontrino dell’energia e del Box dell’offerta;
2. Le modalità di messa a disposizione degli ulteriori strumenti in tema di trasparenza di cui all’Articolo 19 dove si prevede la messa a disposizione da parte dell'Autorità di un Glossario contenente le definizioni dei principali termini utilizzati nelle bollette al quale tutti i venditori devono attenersi e che sono obbligati a riportare sul proprio sito web.

 
Mix energetico e altre informazioni

Le ulteriori informazioni sono:

1. Informazioni sugli eventuali aggiornamenti dei corrispettivi indicando in modo completo la fonte normativa o contrattuale da cui derivano e la data a partire dalla quale sono applicati;
2. L’informazione che la spesa comprende la componente “canoni comunali” di cui all’articolo 59 della RTDG, nei casi in cui nella bolletta sia applicata tale componente;
3. Dove applicabili, l’indirizzo URL della pagina dedicata del venditore che riporta le informazioni su agevolazioni relative a eventi calamitosi dove vengono indicati entità e decorrenza;
4. Nel caso in cui i prelievi di energia elettrica dalla rete per l’alimentazione dei servizi ausiliari di generazione e per l’alimentazione di sistemi di accumulo ai fini della successiva re-immissione in rete sono trattati come energia elettrica immessa negativa (EIN) su istanza del produttore, le informazioni relative all’energia elettrica immessa negativa;
5. Le informazioni sul Mix energetico di fonti, nonché sull’impatto ambientale, secondo quanto previsto, anche in relazione alla periodicità, dal decreto del Ministro dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica 14 luglio 2023, n. 224;
6. La seguente dicitura “Per trovare modi per migliorare la tua efficienza energetica, puoi consultare "www.renael.net/bolletta”.
    

Comunicazioni dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente

Le comunicazioni di ARERA destinate ai clienti finali e censite nell’apposito registro dell’Autorità sono poste in un apposito spazio riservato in tali casi:

1. Il testo delle comunicazioni è reso noto ai venditori tramite il sito internet dell’Autorità e deve essere riportato nelle bollette emesse a partire dal trentesimo giorno successivo fino a raggiungere tutti i clienti finali interessati;
2. I venditori provvedono a dare opportuna evidenza all’interno dello Spazio riservato alle comunicazioni dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, inserendo la formula introduttiva “Gentile Cliente” una sola volta e adattando le diverse comunicazioni dell’Autorità in forma di punti elenco.

Imposte

In uno specifico riquadro di dettaglio, sono riportate le informazioni relative a:

1. Le accise e addizionali, indicando le singole aliquote, i quantitativi di energia elettrica o gas cui sono applicate e l’ammontare dovuto;
2. Ciascuna aliquota IVA applicata con le relative basi imponibili e l’ammontare dovuto;
3. I ricalcoli delle imposte, ove nella bolletta siano presenti ricalcoli.

 
Oneri Generali di Sistema

In uno specifico riquadro, sono riportate le informazioni relative al dettaglio degli importi fatturati a copertura degli Oneri Generali di Sistema applicati in bolletta con la disaggregazione di tali importi nelle singole componenti tariffarie, secondo la struttura tariffaria definita ai sensi della deliberazione 481/2017/R/eel: “Componente ASOS a copertura dei costi per il sostegno delle fonti rinnovabili e da cogenerazione” e “componente ARIM a copertura di altri oneri relativi ad attività di interesse generale” e per il settore del gas naturale, è indicato il totale complessivo.

Gli “Ulteriori obblighi informativi” sono resi disponibili e aggiornati sul sito web dell’Autorità.

In caso di cliente multisito sono previste delle disposizioni speciali:

• Il Frontespizio unificato non riporta il consumo annuo aggiornato con l’indicazione di inizio e fine del periodo rispetto al quale è stato determinato nonché le altre informazioni specifiche riferite al singolo punto che possono essere indicate invece in corrispondenza del relativo POD/PDR;
• Con riferimento alle altre parti della bolletta sintetica, fermo restando la compilazione dello Scontrino per ciascun POD/PDR, il venditore individua le modalità di esposizione delle informazioni comuni a tutti i POD/PDR ricompresi nel contratto di fornitura.
• Con riferimento alle informazioni relative ai recapiti telefonici per il servizio guasti elettrici o il servizio di pronto intervento gas dell’impresa di distribuzione, qualora queste non sono riportate nel Frontespizio, il venditore è tenuto a indicare dove sono reperibili all’interno della bolletta con un apposito rimando nel Frontespizio.